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　　首先
，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，
三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2
.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。